貫徹新發展理念｜推動高質量發展

　　伊犁州工業唱響奮進歌高質量發展實現大突破

　　——同心奔小康自治州經濟社會發展綜述之一

　　自改革開放以來，自治州工業由小變強、從無到有、從簡單結構到完整產業鏈體系，走出了一條不斷成長變強之路，迎來了發展速度最快、成效最好的一個嶄新時代，成為拉動經濟高質量發展的主要引擎。

　　發展之路——做大做強實體經濟

　　新中國成立初期，伊犁州的工業基礎在地州里面出現早，品牌多，還算有點名氣。但這個時期，工業發展比較典型的特征就是傳統工業、農副產品加工業占比較大。

　　1958年4月建廠的伊犁鋼鐵廠（現為伊犁鋼鐵有限責任公司），是國有獨資企業，是州直當年為數不多的重工業發展的代表。也是從那個時期起，伊犁州直建立了以機器工業為技術基礎的經濟體系，極大地解放了生產力，邁出了工業現代化的第一步。

　　63年來，伊犁州鋼鐵廠已從原來設備簡陋、產品單一的生產企業，發展到今天具備生產和銷售建筑用鋼材所有產品的生產能力和資質、全疆數一數二的知名企業。伊犁州鋼鐵廠的快速發展，也見證著州直工業的持續快速發展。

　　州黨委、政府高度重視工業企業發展，積極探索一條符合實際的新型工業化道路，以結構調整為主線，努力開發優勢資源，著力培育和發展特色優勢產業，強化能快則快的發展意識，大力發展和引進高新技術，積極推進企業技術進步，不斷深化國有企業改革與發展，鼓勵多種所有制經濟共同發展。

　　據統計，“十二五”期間，州直規模以上工業增加值年均增速超過12%，“十三五”超過12.3%，今年1至4月增長24%……

　　一組組詳實、富有說服力的數據，記錄著州直工業經濟快速發展的良好勢頭，記錄著工業經濟發展取得的喜人成績。更令人期待的是，在數據上升的同時，州直新型工業化特征初步顯現：現代工業體系加快形成、產業結構進一步優化、市場主體不斷壯大，新型工業化在州直正呈現出高歌猛進、銳不可當的強勁勢頭。

　　變革之路——優化完善產業布局

　　5月26日，走進位于伊寧市創業路的伊犁全鹿制藥有限公司，各種智能設備和智能技術令人眼前一亮。

　　“廠區規模從11畝到現在占地近50畝，從簡陋的老廠房到標準化的現代車間，年產值也從2014年約500萬元飛躍到如今5000多萬元，員工從十幾人到近百人?！币晾缛怪扑幱邢薰靖苯浝硇烀氛f，企業前身是建于1959年的伊犁州制藥廠，為新中國成立初期新疆首批國有制藥企業之一。2004年企業改制，引進先進的科學技術和高素質人才，購買現代化生產檢驗設備，在保留和保護傳統手工操作的基礎上，建成了如今現代化生產檢驗基地，使公司整體發展有了質的飛躍?！捌髽I從小到大，從單一制藥產業逐步向上、下游延伸，實現企業高速和可持續發展，這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的大力支持。”徐梅頗有感觸地說。

　　州工業和信息化局黨組成員、二級調研員、機關黨委書記侯高智說，這個時期很多國有企業紛紛改制，很多民營企業異軍突起，很多傳統產業迎來了發展機遇，很多新的工業門類新的項目落地，對自治州工業發展起到了非常大的作用。

　　雪蓮乳業引領伊犁州駝奶健康發展

　　伊犁雪蓮乳業有限公司最早是通過收購特克斯縣奶粉廠，一步步靠著伊犁得天獨厚的奶源和天然有機品牌發展壯大起來的私營企業。公司總經理張政相回憶起當年來伊投資的事自豪地說，這里營商環境和招商政策相當好，廠子不到半年建好并投產，當時在同行業里的建設速度是最快的。“2019年企業產值達3000多萬元，2020年6400萬元，2021年預計突破8000萬元?！睆堈嗾f，如今產品非常暢銷，企業發展勢頭特別好。但與此同時駝奶行業良莠不齊，作為堅守駐疆16年的新疆自治區農業產業化重點龍頭企業，伊犁雪蓮乳業有限公司將肩負起責任感與擔當精神，引領駝奶產業繼續向前健康發展。

　　在深化改革的浪潮中，自治州通過對國有企業實施戰備性改組改造，對水泥、亞麻、制糖等行業進行整合，對煤炭、紡織等一批重點企業通過破產、兼并等方式進行重組，對中小型企業采取兼并、破產、出售、股份合作等多種形式放開搞活，關閉了一批浪費資源、工藝落后、污染嚴重的小煤礦、小水泥廠，使一批國有企業通過資產重組煥發了生機。

　　“十三五”期間，自治州實施優勢資源轉換戰略，先后引進了一大批重點工業企業。這個時期鋼鐵、煤炭、發電和一些制造業特征比較明顯的工業紛紛落戶，并逐步發展壯大，推動了自治州工業企業發展。而這個時期，工業發展特征就是工業門類逐步增加，填補了很多發展空白；工業結構也由原來輕工業不“輕”不“重”逐步調整為重工業占絕對優勢，輕工業形成有效互補的工業發展格局。尤其是隨著中國500強企業和有實力企業的紛紛入駐，極大地推動了自治州工業企業發展，增強了市場競爭力，在地州的實力凸顯。

　　創新之路——匯聚發展新動能

　　面向“十四五”，自治州正在以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感，堅定不移把新型工業化作為高質量發展的首要任務，奮力實現工業大突破。

　　據統計，今年一季度，伊犁州實現地區生產總值280.46億元，增長13.7%，增速在全疆各地州排名第4位，比上年全年提高1個位次。其中，第二產業增加值75.35億元，增長24.7%；主要經濟指標增速在全疆各地州中排名前列，總體來看，呈現“四個高速增長、三個快速增長、兩個平穩增長”的良好態勢。特別是伊犁州煤制氣企業，從數量上占到全國的50%，總產能已達到33.75億立方；新汶一號礦千萬級大礦順利通過驗收投運；新源的新疆晶科，伊寧市的川寧藥業、蘇源生物、安琪酵母以及伊寧縣的黃金企業等，在國內和亞洲乃至更大世界范圍內都有很大影響力和市場占有率。

　　侯高智說，即便這樣州直工業經濟規模偏小，在國民經濟中的比重較低，隨著“十四五”規劃的落地實施，一大批具有較強代表性的先進制造企業落戶自治州，比如霍爾果斯三優富信半導體精工有限公司，45天建成投產體現了霍爾果斯的特區速度，霍爾果斯國盛車馬赫汽車科技有限公司也成為伊犁河谷與外企合作的踐行者；全國10大中草藥產業基地落戶伊犁；新源縣鋼鐵循環產業園也在如火如荼推進建設中；蘇伊紡織服裝產業園的建設也取得較大進展……如今，自治州正大力發展實體經濟，加快推進“兩霍兩伊”一體化發展，以推進產業鏈供應鏈現代化、產業基礎高級化為手段，以打造創新鏈服務鏈為抓手，推動產業集群化發展，高質量建設產業發展新高地。

　　隨著4個千億級產業園區加快打造，一大批新能源、新型材料、裝備制造、物流商貿、煤化工及高新技術等產業紛紛落戶投產，自治州產業集群的規模不斷壯大，產業鏈條不斷完善，工業化建設呈現出百舸爭流、千帆競發的宏大場面和蓬勃的發展潛力，不僅為自治州經濟高質量發展注入新的動力，而且也正朝著“五分天下有其一”的目標而奮進，努力書寫加快發展、趕超跨越的新時代篇章。

　　文章來源：伊犁日報（記者李亞鋒）